本報記者 | 邵鵬璐
12月23日，由中信建投證券牽頭主承銷的9.6億元AA+級2021年第一期杭州市運河綜合保護開發(fā)建設(shè)集團有限責(zé)任公司城市停車場建設(shè)專項債券（簡稱“21杭運河債01”）以3.25%的低利率成功發(fā)行，創(chuàng)同級別企業(yè)債券發(fā)行利率歷史新低。浙江省杭州市發(fā)展改革委財政金融處處長高翀表示：“杭州市運河綜合保護開發(fā)建設(shè)集團有限責(zé)任公司（以下簡稱‘杭州市運河集團’）此次成功發(fā)行城市停車場建設(shè)專項債券，體現(xiàn)了市場對杭州區(qū)域的高度認(rèn)可。作為杭州市政府授權(quán)唯一從事京杭大運河（杭州段）綜合保護開發(fā)工作的運作主體，本次債券成功發(fā)行為杭州市運河集團快速發(fā)展、推進(jìn)運河沿岸基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)、做大做強實體經(jīng)濟提供了強力的資金保障，為加快融入長三角一體化，建設(shè)社會主義先行市提供有力支撐�！�
近年來，杭州市GDP一直保持兩位數(shù)的良好增長態(tài)勢，在區(qū)域經(jīng)濟中的地位日益顯著，為發(fā)行人的經(jīng)營和發(fā)展提供了良好平臺。杭州作為長江三角洲中心城市之一，具有較強的經(jīng)濟實力，并將于2022年9月舉辦第19屆亞運會。
伴隨著杭州市的經(jīng)濟發(fā)展，其機動車保有量快速增長，城市停車供需矛盾日益突出。尤其是大運河等中心城區(qū)由于建設(shè)年代較早，基礎(chǔ)設(shè)施配套欠缺，人口密度較大，停車難問題日漸突出。本期債券募集資金中的7.2億元將主要用于運河（杭州段）沿岸規(guī)劃新建10處停車場，本項目建成后，將形成5829個停車位的規(guī)模，有助于從供應(yīng)端緩解杭州市停車供需矛盾，償還部分停車設(shè)施建設(shè)歷史“欠賬”，在一定程度上解決停車難題，緩解道路通行壓力，改善城市通行情況。
杭州市運河集團為杭州市政府直屬國有企業(yè)，成立于2003年，注冊資本50億元。主要負(fù)責(zé)京杭大運河杭州段沿岸的土地開發(fā)利用公共配套設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和運營管理，承擔(dān)京杭大運河杭州段綜合整治與保護開發(fā)中相應(yīng)的資金保障，建設(shè)重點是城中村改造、污染企業(yè)搬遷和運河水環(huán)境治理。同時，開展資本運作和資產(chǎn)經(jīng)營活動，重點發(fā)展以旅游休閑、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步實現(xiàn)從單一建設(shè)類主體向復(fù)合建設(shè)經(jīng)營類主體轉(zhuǎn)變。
自2003年起，杭州市運河集團就圍繞“三大目標(biāo)”，重點實施水體治理、路網(wǎng)建設(shè)、景觀治理、文化旅游、居民建設(shè)“五大工程”，挖掘保護利用近30萬平方米代表城市記憶的歷史街區(qū)建筑和工業(yè)遺存；2012年大運河杭州段成為中國大運河首個4A級景區(qū)；2014年6月，中國大運河成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為我國第46個世界遺產(chǎn)項目。與此同時，京杭大運河（杭州段）迎來了“世遺時代”的新篇章，過去的10多年，京杭大運河杭州段緊緊圍繞“還河于民、申報世界文化遺產(chǎn)、打造世界級旅游產(chǎn)品”三大目標(biāo)，使沿岸歷史遺存得到保護修繕，各類文化民俗得到傳承再現(xiàn)，自然生態(tài)景觀得到美化，運河沿線變得更加繁榮、宜居、美麗。目前，大運河文化帶打造和大運河國家文化公園建設(shè)已正式提升為國家戰(zhàn)略。我國“十四五”規(guī)劃建議明確提出，要建設(shè)包括大運河在內(nèi)的國家文化公園。作為璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶的大運河，將成為運河兩岸人民的致富河、幸福河�！氨酒趥陌l(fā)行也有利于杭州文化旅游與工業(yè)遺產(chǎn)保護深度融合，能夠發(fā)揮較強的經(jīng)濟社會綜合效益�！焙贾菔羞\河集團相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“接下來，杭州市運河集團將繼續(xù)在杭州市委、市政府的支持下，努力完成各項工作，積極參與京杭大運河的保護開發(fā)和杭州市大城北核心區(qū)的開發(fā)建設(shè)。作為承擔(dān)杭州市‘大運河文化保護傳承利用’和‘大運河國家文化公園’建設(shè)的重大國家戰(zhàn)略的實施主體，杭州市運河集團奮力扛起國企擔(dān)當(dāng)，秉持‘續(xù)運河文脈、樹城市標(biāo)桿’的使命精神，以‘打造國內(nèi)領(lǐng)先文旅融合的區(qū)域開發(fā)運營集團’，成為國家文化公園規(guī)劃建設(shè)運營一流領(lǐng)軍企業(yè)為總目標(biāo)，積極實踐大運河文化保護傳承利用，致力于打造成為大運河國家文化公園的‘杭州樣板’。未來，杭州市運河集團將積極為實現(xiàn)杭州市經(jīng)濟良好發(fā)展、推動大運河文化帶建設(shè)裂變擴張、全面提升城市能級、建設(shè)富有杭州特色的現(xiàn)代化城市作出更大貢獻(xiàn)。”杭州市運河集團相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
中信建投證券債券承銷部總監(jiān)、項目負(fù)責(zé)人柳青表示：“城市停車場建設(shè)專項債券是國家發(fā)展改革委為緩解我國城市普遍存在的因停車需求爆發(fā)式增長而導(dǎo)致的停車難問題推出的創(chuàng)新品種，本次杭州市運河集團成功注冊發(fā)行城市停車場建設(shè)專項債券，是對杭州市運河集團和杭州市高質(zhì)量發(fā)展成果與未來廣闊前景的充分認(rèn)可，對拓展杭州市運河集團融資渠道、樹立良好外部形象、助力杭州實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。未來，中信建投證券作為浙江省內(nèi)主承銷企業(yè)債券創(chuàng)新品種最多的服務(wù)商，將繼續(xù)堅持高質(zhì)量發(fā)展，深耕浙江市場，充分發(fā)揮中信集團協(xié)同優(yōu)勢的同時，真正將債券服務(wù)做成一塊‘金字招牌’，更好地服務(wù)浙江‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，助力實體經(jīng)濟發(fā)展和共同富裕先行示范區(qū)建設(shè)�！�
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