2017年，國(guó)家發(fā)展改革委把防范企業(yè)債領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大企業(yè)債發(fā)行規(guī)模。此外，國(guó)家發(fā)展改革委還探索在公司信用類債券領(lǐng)域全面開展中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，實(shí)施差別化監(jiān)管，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，2017年，國(guó)家發(fā)展改革委共核準(zhǔn)企業(yè)債384支8359.4億元，較2016年增長(zhǎng)了4%。截至2017年底，企業(yè)債存量4.9萬億元，相關(guān)企業(yè)債違約支數(shù)和規(guī)模均處于公司信用類債券最低水平。
    2017年，去產(chǎn)能、去杠桿、控風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)關(guān)鍵詞貫穿著實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)，“資產(chǎn)證券化”“債轉(zhuǎn)股”“政府與社會(huì)資本合作”成為這一年的熱詞。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、監(jiān)管趨嚴(yán)、政府投資壓力加大的情況下，國(guó)家發(fā)展改革委作為重大項(xiàng)目規(guī)劃和審批機(jī)構(gòu)、企業(yè)債的監(jiān)管部門，積極探索新的企業(yè)融資方式。
    作為城市大型項(xiàng)目建設(shè)的審批機(jī)構(gòu)，國(guó)家發(fā)展改革委加大力度推動(dòng)貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)PPP模式。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2017年相繼出臺(tái)《關(guān)于開發(fā)性金融支持特色�。ǔ牵╂�(zhèn)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的意見》《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施工作的意見》，通過政策引導(dǎo)社會(huì)跨區(qū)域?qū)ω毨У貐^(qū)幫扶，加大金融支持力度，鼓勵(lì)合作方共同設(shè)立投融資公司，采取PPP等模式。
    作為企業(yè)債的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)家發(fā)展改革委繼續(xù)推動(dòng)各省份對(duì)債券融資的了解，擴(kuò)大直接融資。2017年4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)束了歷時(shí)5個(gè)月的全國(guó)融資政策巡講，覆蓋了除港澳臺(tái)之外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。巡講除了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)債發(fā)行政策進(jìn)行普及，也對(duì)包括項(xiàng)目收益?zhèn)�、專�?xiàng)債、可續(xù)期債券、小微企業(yè)債等創(chuàng)新品種進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì)，同時(shí)對(duì)政府產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行知識(shí)普及和模式推廣。除此之外，研究還涉及農(nóng)村、旅游、養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、健康和教育等領(lǐng)域新的專項(xiàng)債品種，同時(shí)也更加注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)和放大作用。
    為響應(yīng)去產(chǎn)能、控風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家發(fā)展改革委加大對(duì)債券風(fēng)險(xiǎn)的控制，降低企業(yè)杠桿，做好金融債券重組和市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。2017年1月，國(guó)家發(fā)展改革委公布《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化法制化原則，對(duì)于資產(chǎn)債務(wù)問題，積極探討解決方式，做好金融債券重組和市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，避免各種類型的逃廢債。