中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 | 公欣
近日，由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心主辦，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院承辦的《可持續(xù)發(fā)展投融資支持項(xiàng)目目錄（中國）》（2020版）（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）發(fā)布儀式順利召開。
據(jù)悉，《目錄》是目前首個(gè)特別聚焦縮小弱勢(shì)群體獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)賦能和發(fā)展機(jī)會(huì)差距的目錄，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展擁有重要意義，填補(bǔ)了可持續(xù)發(fā)展金融市場(chǎng)的空缺。其以系統(tǒng)的視角、明確的方向和實(shí)用的指引，幫助各方從產(chǎn)業(yè)出發(fā)，開展可持續(xù)發(fā)展投融資活動(dòng)�！赌夸洝窂�(qiáng)調(diào)在每一個(gè)投融資決策中，需要超越回報(bào)的單維考慮，綜合評(píng)估投融資活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大支柱的影響。
《目錄》具首創(chuàng)性
2015年，聯(lián)合國193個(gè)會(huì)員國就2030可持續(xù)發(fā)展議程達(dá)成共識(shí)，確定了涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等領(lǐng)域的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。然而，要踐行這些保障我們共同未來的關(guān)鍵承諾，需要充足的資金支持。為了滿足全球金融市場(chǎng)通力合作、為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)聚集資金的迫切需要，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院以及來自10家單位的20多位技術(shù)小組專家共同開發(fā)了《目錄》。
據(jù)介紹，《目錄》框架由10個(gè)不同的列組成，從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、中國政策導(dǎo)向與國際最佳實(shí)踐、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)匹配、目標(biāo)人群、影響力與影響力指標(biāo)等方面對(duì)項(xiàng)目篩選進(jìn)行了規(guī)約。
《目錄》中列舉的所有項(xiàng)目都根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了篩選。許多可能貢獻(xiàn)某一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的潛在項(xiàng)目（如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)）仍然被排除在外的原因就是《目錄》找到了更好的替代項(xiàng)目，這些替代項(xiàng)目可以達(dá)到同樣的目標(biāo)，同時(shí)危害更小或更具經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目被排除在外的例子有化石燃料相關(guān)行業(yè)（雖然可以創(chuàng)造就業(yè)，但對(duì)氣候產(chǎn)生重大不利影響）以及畜牧業(yè)。
《目錄》的首創(chuàng)性在于其將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（子目標(biāo)）整合進(jìn)了投資指南，納入主流的融資倡議與框架，并為企業(yè)和投資者提供一套分類系統(tǒng)以助于敦促其投資或商業(yè)活動(dòng)能夠產(chǎn)生一定的社會(huì)和環(huán)境回報(bào)�！赌夸洝凡粌H制定了明晰的項(xiàng)目分類列表，還配套提供了發(fā)展影響力的衡量指標(biāo)，用于指導(dǎo)使用者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，以及對(duì)所投資的項(xiàng)目的影響力信息進(jìn)行記錄、評(píng)估、報(bào)告和匯總。在使用該目錄時(shí)，投資者和項(xiàng)目開發(fā)者應(yīng)該在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)，即事前管理、事中管理和事后管理三個(gè)維度考慮有效的方式來加強(qiáng)其對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)。
《目錄》實(shí)用性強(qiáng)
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表白雅婷指出，《目錄》可以有效地幫助投資者和金融機(jī)構(gòu)識(shí)別可持續(xù)發(fā)展的投資機(jī)會(huì)，并使用恰當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ叽龠M(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
她表示，之所以在中國率先試點(diǎn)《目錄》，正是因?yàn)橹袊侨蜃畲罂沙掷m(xù)發(fā)展市場(chǎng)之一，擁有巨大的商業(yè)機(jī)遇，在國際舞臺(tái)上的影響力也與日俱增，“希望所有利益相關(guān)方都能從《目錄》中受益�！�
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙表示，《目錄》是本著“不另起爐灶”的原則，通過對(duì)現(xiàn)存相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的分析，集各家之長，開發(fā)出的一套與現(xiàn)存各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相兼容的分類框架，“希望《目錄》能為所有類型的金融產(chǎn)品提供參考”。
她表示，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院作為《目錄》技術(shù)工作組組長和聯(lián)合作者，期待與中國和全球的利益相關(guān)方一起，不斷完善和改進(jìn)包括本項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)，深化和拓展國際合作與交流，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)協(xié)力前行。
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