被譽(yù)為“中國林都”的黑龍江省伊春市是全國重點(diǎn)國有林區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。全面停止天然林商業(yè)性采伐后，當(dāng)?shù)匾劳辛窒聫V闊空間積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，科學(xué)布局林下產(chǎn)業(yè)，推動好資源轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品，以多種林下特色產(chǎn)業(yè)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的有效轉(zhuǎn)化。圖為在伊春市豐林縣一家森林食品加工企業(yè)，工作人員在包裝藍(lán)莓相關(guān)產(chǎn)品。新華社

楊建光  韓鐘慶
本報記者 | 張守營

    近年來，黑龍江省伊春市發(fā)展改革委始終把深化能力作風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，一以貫之推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)，進(jìn)一步凝聚不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以能力作風(fēng)建設(shè)成效推動發(fā)改工作提質(zhì)增效。
    一是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念守正創(chuàng)新，夯實(shí)加快推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想根基。打破思想束縛，跳出思維定式，著力解決思想僵化、因循守舊、慣性思維、固步自封等問題。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。持續(xù)構(gòu)建“黨組會+理論學(xué)習(xí)中心組+黨支部+青年理論學(xué)習(xí)小組+黨員個人”的共學(xué)體系，舉辦專題讀書班、召開全委警示教育大會、錄制青年說紀(jì)微視頻，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、知紀(jì)、守紀(jì)。統(tǒng)籌推進(jìn)對口合作。實(shí)施“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展、促振興”行動，充分利用伊春市與廣東茂名等地深化區(qū)域合作契機(jī)，開展“好心優(yōu)品伊起迎春”專場直播帶貨活動，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)現(xiàn)銷售額210萬元。截至目前，廣東金信農(nóng)業(yè)科技有限公司與黑龍江鐵力市金海糧米業(yè)有限公司累計交易額約6.7億元。
    二是堅(jiān)持苦練內(nèi)功增強(qiáng)本領(lǐng)，打牢具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的素質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，強(qiáng)化培訓(xùn)練兵、實(shí)踐鍛煉，不斷強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，提升履職能力。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)賦能。每月舉辦“業(yè)務(wù)大講堂”，對基層發(fā)改部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。突出年輕干部培養(yǎng)，召開年輕干部座談會、組織公文寫作比武練兵和青年學(xué)堂活動。對于優(yōu)秀年輕干部在評先樹優(yōu)、職級晉升、選拔使用等方面重點(diǎn)傾斜，14名年輕干部提拔晉級，全力打造政治過硬、本領(lǐng)過硬的干部隊(duì)伍。同時，3名同志分別被評為全國價格監(jiān)測工作先進(jìn)個人、市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。增強(qiáng)質(zhì)量效率意識。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”，第一時間組織制定《伊春市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》，制發(fā)《伊春市回收循環(huán)利用行動方案》。組織開展伊春市“兩新”潛力摸底調(diào)查，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”服務(wù)。梳理未來三年內(nèi)伊春市擬更新設(shè)備共7.6萬臺（套），謀劃儲備項(xiàng)目360個，計劃總投資106.7億元。全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將鐵力生泰爾中藥渣資源化利用等11個項(xiàng)目列為省生物經(jīng)濟(jì)“雙百工程”項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。滾動調(diào)整“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目儲備庫，謀劃儲備“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目83個，計劃總投資42.9億元。加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，伊春市第一個百億元項(xiàng)目——五星抽水蓄能電站已完成項(xiàng)目公司正式注冊，正在繼續(xù)開展可研勘探平硐施工。鐵力年豐200MW風(fēng)電項(xiàng)目、赫普能源伊春嘉蔭100MW風(fēng)電“源網(wǎng)荷儲”一體化示范項(xiàng)目進(jìn)展順利。
    三是堅(jiān)持踐行宗旨為民造福，錘煉扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹黨中央推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化的部署要求，牢固樹立造福人民的政績觀，展現(xiàn)發(fā)改良好形象。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)。帶頭走好新時代黨的群眾路線，始終站在群眾立場和全局想問題、做決策，深入基層調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，處級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“四下基層”制度30人次，發(fā)現(xiàn)問題28個，已推動解決26個，切實(shí)幫助基層解決工作中遇到的各種難題。維護(hù)種糧農(nóng)民切身利益。積極爭取九三集團(tuán)在伊春市嘉蔭縣設(shè)置一個收購點(diǎn)，有效解決伊春市大豆價格持續(xù)低位運(yùn)行、大豆余糧銷售進(jìn)度緩慢等問題。同時，在收購期間全程駐點(diǎn)監(jiān)管，與送糧農(nóng)民深入交談，幫助解決收購過程中遇到的相關(guān)問題，確保豆農(nóng)能夠賣“放心糧”“明白糧”。嘉蔭國儲庫收購庫點(diǎn)累計收購1.15萬噸，對農(nóng)結(jié)算資金達(dá)到5000余萬元，為農(nóng)民備春耕提供了良好的助力。加快項(xiàng)目審批手續(xù)辦理。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，實(shí)行“代辦制”“領(lǐng)辦制”“幫辦制”，提高項(xiàng)目審批效率。持續(xù)做好要素協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金、電力等要素條件落實(shí)，主動幫助解決項(xiàng)目建設(shè)資金、用水、用電、道路通暢等方面存在的問題。在4月3日黑龍江省重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工現(xiàn)場會上，伊春市省級重點(diǎn)項(xiàng)目開春全面開工26個，開工率86.7%，位列全省第一。截至目前，伊春市145個省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工122個，開復(fù)工率84.1%，完成投資31.76億元，投資完成率35.4%。其中，省級重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工29個，開復(fù)工率96.7%，已完成投資23.36億元，投資完成率37%。
    四是堅(jiān)持崇尚實(shí)干狠抓落實(shí)，推動黨中央和省市委決策部署落實(shí)落地。充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評價“四個體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，以實(shí)干實(shí)績奮力開創(chuàng)伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)振興新局面。統(tǒng)籌向上對接爭取。推動落實(shí)《伊春市2024年度實(shí)施向上對接爭取行動督辦落實(shí)工作方案》，組織各部門開展“五個一”活動，定期梳理匯總、專項(xiàng)調(diào)度，推動政策紅利在伊春市早落地、早實(shí)施、早見效。伊春市爭取政策類事項(xiàng)6個，已完成2個；項(xiàng)目類事項(xiàng)77個，已完成5個，4個風(fēng)電技改項(xiàng)目獲得黑龍江省發(fā)展改革委批復(fù)核準(zhǔn)；資金類事項(xiàng)101個；試點(diǎn)類事項(xiàng)11個，爭取成功4個。跳起摸高晉位爭先。突出做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作，增強(qiáng)與14個市級工作專班的溝通協(xié)調(diào)，組織召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析會議11次，推動主要指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。1~5月，固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%，黑龍江省排名第二位。深度挖掘、總結(jié)提煉在提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)方面探索形成的好做法，加強(qiáng)對外宣傳。全力以赴攻堅(jiān)破難。將攻堅(jiān)破難作為“一把手”工程，健全完善“一個難題、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個專班”工作推進(jìn)機(jī)制，每項(xiàng)攻堅(jiān)難題均由主要領(lǐng)導(dǎo)全程領(lǐng)辦、帶頭攻堅(jiān)，以難點(diǎn)突破帶動整體提升。伊春市資源枯竭型城市典型案例在全國262個資源型城市中成功入選，被納入《資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究報告（2023）》，成為全國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展25個典型案例之一，并在全國范圍內(nèi)推廣。