本報(bào)評論員 | 田新元
國慶節(jié)長假歸來,一場新聞發(fā)布會備受關(guān)注。10月8日,在國務(wù)院新聞辦的這場新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔及四位副主任為大家詳細(xì)介紹了“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”的有關(guān)情況,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油”。 從發(fā)布會的陣容看,此次會議的重要性不一般。國家發(fā)展改革委一正四副共五位負(fù)責(zé)人同時(shí)出席一場發(fā)布會,此前并不多見。多位負(fù)責(zé)人同時(shí)參會,一方面,顯示出國家發(fā)展改革委對此次發(fā)布會的重視;另一方面,也表明此次發(fā)布會的內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域,由分管不同領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人出席可以作出更專業(yè)、更細(xì)致的解讀。 從發(fā)布內(nèi)容看,此次發(fā)布會干貨多。 落實(shí)一攬子增量政策的具體舉措包括五個(gè)方面:加力提效實(shí)施宏觀政策、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、努力提振資本市場。這五個(gè)方面又各有若干具體的舉措。在加力提效實(shí)施宏觀政策方面,將加快推出一批條件成熟、可感可及、有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措,比如制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引、發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制、健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度、出臺健全社會信用體系的意見等。每一項(xiàng)具體政策的落地實(shí)施,都將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動(dòng)力和空間。 發(fā)布會提到,將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,支持地方加快開展前期工作、先行開工實(shí)施。這些真金白銀下達(dá)之后,將實(shí)實(shí)在在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 從具體舉措看,此次發(fā)布會很有針對性,可謂有的放矢。其中,強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)針對的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的下行壓力,各方面都要持續(xù)用力、更加給力。擴(kuò)內(nèi)需增量政策針對的是國內(nèi)有效需求不足等問題,把重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費(fèi)上,積極發(fā)揮投資有效帶動(dòng)作用。加大助企幫扶力度針對的是當(dāng)前一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)針對的是樓市持續(xù)偏弱,采取綜合性政策措施,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。努力提振資本市場針對的是前期股市震蕩下行等問題,出臺有力有效系列舉措。 從未來角度看,此次發(fā)布會很有前瞻性。 發(fā)布會提到,要提前謀劃并下達(dá)明年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。明年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并優(yōu)化投向,加力支持“兩重”建設(shè)。不僅如此,會議還明確,系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策,打出一套“組合拳”,打通政策落實(shí)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,力爭年內(nèi)見到更多實(shí)效,也為明年“十四五”順利收官乃至“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。這表明,一攬子增量政策不僅僅是著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì),更是為明年、下一個(gè)五年乃至更遠(yuǎn)的未來打好基礎(chǔ)。 好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航時(shí)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。隨著一攬子增量政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),發(fā)展的活力和動(dòng)力將進(jìn)一步釋放,中國經(jīng)濟(jì)的航船必將乘風(fēng)破浪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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