本報訊  記者荊文娜報道  近日，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在《人民日報》發(fā)表署名文章《健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系》指出，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系作出系統(tǒng)安排，明確了健全規(guī)劃制度體系、強(qiáng)化規(guī)劃銜接落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)政策協(xié)同配合的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)舉措。
    文章指出，要深刻認(rèn)識健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系的重要意義——健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系是黨有效領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方式，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障，是加快國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
    文章表示，要貫徹落實(shí)健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系的重點(diǎn)任務(wù)。
    健全國家規(guī)劃體系。健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，首要任務(wù)是構(gòu)建定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系，使各級各類規(guī)劃各司其職、規(guī)范有序。一是充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，二是持續(xù)強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用，三是不斷增強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的支撐作用。
    強(qiáng)化規(guī)劃銜接落實(shí)機(jī)制。健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略意圖和國務(wù)院工作部署，按照下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，加強(qiáng)各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，確保形成規(guī)劃合力。一是強(qiáng)化上下貫通，二是強(qiáng)化橫向協(xié)同。
    優(yōu)化規(guī)劃與宏觀調(diào)控手段協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，重要保障是將各類政策工具發(fā)力方向統(tǒng)一到國家發(fā)展規(guī)劃的部署要求上，實(shí)現(xiàn)宏觀政策、年度計劃和公共資源對國家發(fā)展規(guī)劃的有效支撐和協(xié)同保障。一是進(jìn)一步加強(qiáng)國家發(fā)展規(guī)劃與宏觀政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，二是進(jìn)一步做好年度計劃與國家發(fā)展規(guī)劃的銜接，三是進(jìn)一步強(qiáng)化公共資源對國家發(fā)展規(guī)劃的支撐保障。
    此外，文章還從提高規(guī)劃編制質(zhì)量、完善規(guī)劃實(shí)施全周期管理制度、強(qiáng)化規(guī)劃編制實(shí)施的法治保障三個方面提出全面提高規(guī)劃工作科學(xué)化規(guī)范化水平的具體要求。