7月16日晚，2024寧夏中衛(wèi)（沙坡頭）第十四屆絲綢之路大漠黃河文化旅游節(jié)暨“青春漠漠搭”沙漠營(yíng)地開(kāi)營(yíng)儀式在中衛(wèi)市沙坡頭景區(qū)舉行。為打造文旅新IP，中衛(wèi)市以沙漠旅游新體驗(yàn)為抓手，面向青年群體開(kāi)展“青春漠漠搭”沙漠營(yíng)地文化旅游消費(fèi)季活動(dòng)，在沙坡頭打造了四大主題營(yíng)地，共計(jì)1018頂帳篷，于7月16日正式投入運(yùn)營(yíng)。圖為無(wú)人機(jī)拍攝的“青春漠漠搭”沙漠主題營(yíng)地之一。新華社

開(kāi)欄的話

    日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了半年報(bào)數(shù)據(jù)，受到了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。為了更好落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，去年全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議提出了2024年的五項(xiàng)主要任務(wù)。如今，已經(jīng)過(guò)去半年，任務(wù)進(jìn)展如何？為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探尋答案、明確預(yù)期，本報(bào)即日起推出一組年中報(bào)道，從落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、推進(jìn)全國(guó)發(fā)改會(huì)議任務(wù)清單進(jìn)展和解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)的角度進(jìn)行系統(tǒng)觀察。敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注。

本報(bào)記者 | 付朝歡

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”已公布。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%。其中，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%，二季度增長(zhǎng)4.7%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人將二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概括為“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，短期波動(dòng)不會(huì)改變長(zhǎng)期向好大勢(shì)。
    觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，需要全面辯證地看：既要看到短期波動(dòng)之“形”，也要看到長(zhǎng)期發(fā)展之“勢(shì)”；既要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之“量”，也要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”；既要放在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縱坐標(biāo)中觀察，更要放在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橫坐標(biāo)中考量。

從主要指標(biāo)看短期波動(dòng)之“形”

    今年《政府工作報(bào)告》將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為5%左右。業(yè)界專家普遍認(rèn)為，上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，5%的增速來(lái)之不易，也保持在年度預(yù)期增長(zhǎng)水平上，全年完成預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)大有希望。
    從季度數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%，主要是工業(yè)回升、服務(wù)業(yè)向好共同帶動(dòng)的，二者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)90%。二季度，工業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩，服務(wù)業(yè)增速也略有回落。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，從短期來(lái)看，二季度經(jīng)濟(jì)增速回落受極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)等短期因素的影響，也反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn)有所增多的情況，特別是國(guó)內(nèi)有效需求不足的問(wèn)題比較突出，國(guó)內(nèi)大循環(huán)不夠順暢等。但從中長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
    國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是用生產(chǎn)法核算，用支出法驗(yàn)證。三大需求指標(biāo)中，外貿(mào)表現(xiàn)尤其亮眼——上半年，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模歷史同期首次超過(guò)21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.1%。進(jìn)出口增速逐季加快，二季度增長(zhǎng)7.4%，較一季度和2023年四季度分別高2.5、5.7個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事朱克力表示，特別是二季度，在全球供應(yīng)鏈及市場(chǎng)需求回暖雙重推動(dòng)下，中國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)出更強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力。
    再看消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需：上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.7%，其中服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.9%，雖然房地產(chǎn)投資低位運(yùn)行，但基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)5.4%和9.5%，顯示復(fù)蘇暖意。
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)和國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)，被稱作“宏觀四角”。就業(yè)和物價(jià)指標(biāo)，不僅是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要標(biāo)志，也是重要的民生關(guān)切。上半年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度失業(yè)率均值為5.2%，二季度失業(yè)率均值為5.0%。上半年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.1%，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲0.7%，漲幅與一季度及上年同期相同，保持溫和上漲。
    同樣值得關(guān)注的是，實(shí)物量指標(biāo)的增長(zhǎng)情況也與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)相匹配。上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.2%，貨運(yùn)量、營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量分別增長(zhǎng)4.2%、13.2%，都保持較快增長(zhǎng)。

從四大支撐看長(zhǎng)期發(fā)展之“勢(shì)”

    “半年報(bào)”公布后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人用供給支撐、需求支撐、動(dòng)力支撐、政策支撐來(lái)展望下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，論證中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
    ——從供給支撐看，三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定，生產(chǎn)供給穩(wěn)步增加。
    我國(guó)夏收糧油再獲豐收，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、保障和改善民生提供了有利條件。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、占比穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力增強(qiáng)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸和加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
    ——從需求支撐看，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)，外部需求有所改善。
    向內(nèi)看，我國(guó)居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，暑期旅游研學(xué)旺季、開(kāi)學(xué)季、“十一”長(zhǎng)假等也有助于帶動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)。短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間，“兩重”項(xiàng)目加快下達(dá)、建設(shè)提速也有利于帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。
    向外看，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)2024年全球貿(mào)易額可能達(dá)到32萬(wàn)億美元的較高水平；世界銀行將2024年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由之前的2.4%上調(diào)至2.6%。世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，有利于我國(guó)外需改善。
    ——從動(dòng)力支撐看，高技術(shù)行業(yè)發(fā)展良好，新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。
    今年以來(lái)，重大科技成果不斷涌現(xiàn)，大國(guó)重器頻頻“上新”：國(guó)內(nèi)首個(gè)“地面空間站”通過(guò)驗(yàn)收，深中通道創(chuàng)下10項(xiàng)世界之最，“嫦娥六號(hào)”實(shí)現(xiàn)世界首次月背采樣返回，我國(guó)搭建國(guó)際首個(gè)通信與智能融合的6G試驗(yàn)網(wǎng)……科技自立自強(qiáng)水平持續(xù)提升，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。
    產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)更加明顯。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.6%，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.1%。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)，有助于對(duì)沖下行壓力、增強(qiáng)上行動(dòng)力。
    ——從政策支撐看，政策合力持續(xù)形成，政策效力陸續(xù)顯現(xiàn)。
    作為擴(kuò)內(nèi)需的重點(diǎn)，“兩重”（國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）、“雙新”（推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）、房地產(chǎn)優(yōu)化政策都有新進(jìn)展。
    有關(guān)部門統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債和中央預(yù)算資金，合理安排發(fā)行、使用進(jìn)度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推進(jìn)投資領(lǐng)域提質(zhì)增量提供必要資金保障。截至7月5日，財(cái)政部已發(fā)行7期次超長(zhǎng)期特別國(guó)債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)3080億元。目前，2023年增發(fā)國(guó)債1.5萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè)。
    “雙新”政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成，設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等4個(gè)方面行動(dòng)方案出臺(tái)，31個(gè)�。▍^(qū)、市）都印發(fā)了本地區(qū)實(shí)施方案。從政策效果來(lái)看，大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，惠及多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)；消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放，對(duì)拉動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)起到了一定的“催化”作用。
    房地產(chǎn)優(yōu)化政策效應(yīng)逐漸釋放。5月中旬以來(lái)，各地區(qū)各部門積極調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，扎實(shí)做好保交房工作，支持剛性和改善性住房需求，市場(chǎng)活躍度有所提升。同時(shí)，保障性住房建設(shè)、"平急兩用"公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等"三大工程"積極推進(jìn)，為投資擴(kuò)張?jiān)鎏砹藙?dòng)力。當(dāng)然也要看到，目前房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)仍在下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中。

從世界目光看大國(guó)篤行之"態(tài)"

    今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，深度融入全球經(jīng)濟(jì)，時(shí)刻牽動(dòng)世界目光。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，放在全球坐標(biāo)中觀察，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然較好，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速快于美國(guó)、歐元區(qū)、日本等，結(jié)合二季度國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，預(yù)計(jì)上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將保持領(lǐng)先，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定力量。
    5月29日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至5%，相比今年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中的預(yù)期上調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)。6月11日，世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)2024年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為4.8%，較2023年12月的預(yù)測(cè)上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    事實(shí)上，亞洲開(kāi)發(fā)銀行、摩根士丹利、高盛、瑞銀、花旗、德意志銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)近期都密集上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。觀察人士分析，既有我國(guó)出口強(qiáng)于預(yù)期，也有各項(xiàng)政策實(shí)施的影響。國(guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，凸顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性足、增長(zhǎng)前景樂(lè)觀。
    不止是國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下"信任票"，跨國(guó)公司更是"用腳投票"。山姆會(huì)員商店落戶廣東中山，開(kāi)市客（Costco）大陸首家?guī)Ъ佑驼镜臅?huì)員店亮相江蘇南京，達(dá)美樂(lè)中國(guó)計(jì)劃年內(nèi)達(dá)成千店，GE醫(yī)療增投3.8億元用于上�；�地建設(shè)，巴斯夫南京生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)產(chǎn)……
    外企加碼投資、加速布局，根本在于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展前景的信心。而中國(guó)完善的工業(yè)制造體系、不斷提升的創(chuàng)新能力，也為在華外資企業(yè)帶來(lái)廣闊機(jī)遇。
    近期，"中國(guó)游"持續(xù)走熱，"ChinaTravel"標(biāo)簽成為海內(nèi)外社交媒體上的"流量密碼"。外交部發(fā)言人說(shuō)，"中國(guó)游"爆火，既源于中國(guó)的獨(dú)特魅力，源于中國(guó)社會(huì)的開(kāi)放包容和人民的熱情友善，也是中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放結(jié)出的碩果。國(guó)家移民管理局預(yù)計(jì)，今年下半年外國(guó)人來(lái)華熱度將持續(xù)升溫。
    國(guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期、一批跨國(guó)公司加碼在華布局、"中國(guó)游"持續(xù)走熱……當(dāng)我們把近期這幾個(gè)熱點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)看，無(wú)不展示出中國(guó)以開(kāi)放姿態(tài)擁抱世界、以自身新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力的鮮明氣質(zhì)。
    進(jìn)入下半年，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性上升，國(guó)內(nèi)困難挑戰(zhàn)依然不少。正如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人所言，"這些都是前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，歸根結(jié)底要在推動(dòng)發(fā)展中不斷加以解決。"黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，必將為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。