圖為市民在貴州省都勻市一超市里選購蔬菜。新華社

    本報訊  記者趙慶國報道  日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《重要商品和服務(wù)價格指數(shù)行為管理辦法》，自2024年8月11日起施行。
    為了規(guī)范管理價格指數(shù)行為，促進(jìn)價格指數(shù)市場健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮價格指數(shù)信號作用，服務(wù)市場價格合理形成，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律法規(guī)，2021年6月11日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《重要商品和服務(wù)價格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，自2021年8月1日起施行。此次修訂出臺新的《管理辦法》，旨在進(jìn)一步規(guī)范重要商品和服務(wù)價格指數(shù)行為，促進(jìn)價格指數(shù)市場健康有序發(fā)展。
    價格作為市場經(jīng)濟(jì)的核心，是引導(dǎo)資源配置最直接、最有效、最靈敏的手段，而重要商品和服務(wù)價格指數(shù)作為反映價格變化的綜合指標(biāo),在優(yōu)化市場配置資源、提高經(jīng)濟(jì)管理水平、提升我國在國際價格話語權(quán)等方面都發(fā)揮著重要作用。
    記者了解到，近年來，國內(nèi)很多市場研究機(jī)構(gòu)編制了類型豐富的價格指數(shù)，也積累形成了許多寶貴的經(jīng)驗，例如影響全球小商品基準(zhǔn)價的“義烏指數(shù)”、反映全國主要城市房地產(chǎn)市場的“百城價格指數(shù)”、涵蓋區(qū)域內(nèi)五大品種的“北部灣價格指數(shù)”等，這些價格指數(shù)或多或少反映了特定時期內(nèi)商品和服務(wù)的價格變化趨勢和程度。
    《管理辦法》所稱重要商品和服務(wù)，是指與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)。價格指數(shù)，包括某種（類）商品或服務(wù)在兩個不同時期價格變動的相對數(shù)，以及某種（類）商品或服務(wù)在某一特定時期內(nèi)的絕對價格水平。
    《管理辦法》明確，在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織可以編制發(fā)布價格指數(shù)。
    價格指數(shù)行為主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：健全的客觀中立保障制度，獨(dú)立于價格指數(shù)所反映的商品或服務(wù)市場的直接利益相關(guān)方，并對外公開聲明接受監(jiān)督；合法穩(wěn)定的價格信息來源；必備的組織架構(gòu)、專業(yè)人員和設(shè)施；完備的價格信息采集、指數(shù)計算發(fā)布和勘誤、內(nèi)部控制等行為流程；規(guī)范的價格指數(shù)咨詢與投訴的受理和處理機(jī)制；國務(wù)院價格主管部門規(guī)定的其他條件。
    《管理辦法》提出，價格指數(shù)的命名應(yīng)當(dāng)符合價格指數(shù)所反映市場的狀況。冠以“中國”“全國”等字樣的價格指數(shù)，應(yīng)當(dāng)在價格指數(shù)編制方案中充分證明，信息采集點(diǎn)覆蓋的相應(yīng)商品或服務(wù)市場交易規(guī)模在全國市場中的占比，以及該覆蓋面能夠準(zhǔn)確有效地反映全國市場價格情況；冠以區(qū)域性名稱的，應(yīng)當(dāng)在價格指數(shù)編制方案中充分證明，信息采集點(diǎn)覆蓋的相應(yīng)商品或服務(wù)市場交易規(guī)模在該區(qū)域市場中的占比，以及該覆蓋面能夠準(zhǔn)確有效地反映該區(qū)域市場價格情況。
    《管理辦法》明確，政府部門編制的價格指數(shù)及基于在中央對手方交易的金融產(chǎn)品價格編制的價格指數(shù)不適用本辦法。