作為國內重要的汽車制造基地，近年來，重慶把發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車作為培育新質生產力的重要抓手，不斷推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，加速布局世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群。圖為位于重慶市兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級工廠智能化生產作業(yè)現(xiàn)場。新華社

本報記者 | 付朝歡

    7月15日，國家統(tǒng)計局公布2024年上半年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年GDP（國內生產總值）實現(xiàn)61.7萬億元，同比增長5.0%。分季度看，一季度GDP同比增長5.3%，二季度GDP同比增長4.7%。
    國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，上半年，外部環(huán)境復雜性嚴峻性不確定性明顯上升、國內結構調整持續(xù)深化等帶來新挑戰(zhàn)，但宏觀政策效應持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質生產力加速發(fā)展等因素也形成新支撐。“盡管國內外環(huán)境復雜多變，但我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，既有量的增長，更有質的提升，應該說是一份可圈可點、沉甸甸的成績單。”

上半年經(jīng)濟運行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”

    如何評價今年上半年經(jīng)濟運行表現(xiàn)？國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人稱，總的來看，經(jīng)濟延續(xù)恢復向好態(tài)勢，運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
    從宏觀指標看，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。觀察經(jīng)濟運行狀況，通�？唇�(jīng)濟增長、就業(yè)、物價和國際收支四大宏觀指標。從經(jīng)濟增長看，上半年我國GDP實現(xiàn)61.7萬億元，同比增長5.0%。從就業(yè)看，上半年，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)中有降，平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點，尤其是二季度以來，失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%；批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、信息傳輸?shù)确�務行業(yè)就業(yè)人數(shù)同比增加較多。從物價看，上半年，居民消費價格（CPI）同比上漲0.1%，其中二季度上漲0.3%；核心CPI基本穩(wěn)定，同比上漲0.7%。從國際收支看，上半年貨物進出口總額達21.2萬億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，重點產品出口優(yōu)勢鞏固，外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。此外，實物量指標也保持了穩(wěn)定增長。上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長5.2%，貨運量、營業(yè)性客運量分別增長4.2%、13.2%。
    從發(fā)展質量看，轉型升級穩(wěn)中有進。觀察中國經(jīng)濟發(fā)展情況不僅要看經(jīng)濟增長之“量”，更要看轉型之“效”、發(fā)展之“質”。上半年，產業(yè)向“新”向“綠”轉型態(tài)勢更加明顯，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個百分點；集成電路、服務機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產品表現(xiàn)亮眼，產量均保持兩位數(shù)增長。大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術催生新的消費場景，直播帶貨、即時配送等消費新模式不斷涌現(xiàn)，帶動實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%，快遞業(yè)務量突破800億件。新技術繼續(xù)賦能綠色發(fā)展，清潔能源生產較快增長，節(jié)能降碳取得積極進展。上半年，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風電、太陽能發(fā)電量合計同比增長13.4%，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重提升；單位GDP能耗繼續(xù)下降。夏收糧油再獲豐收，能源安全保障能力和產業(yè)鏈供應鏈韌性提升，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
    從發(fā)展環(huán)境看，成績取得殊為不易。今年以來，全球經(jīng)濟增長動能偏弱，通脹具有粘性，地緣政治沖突、國際貿易摩擦等問題頻發(fā)，國內有效需求不足，企業(yè)經(jīng)營壓力較大，重點領域風險隱患較多，推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。放在全球坐標中觀察，我國經(jīng)濟表現(xiàn)依然較好，一季度GDP增速快于美國、歐元區(qū)、日本等主要經(jīng)濟體，結合二季度國內外形勢，預計上半年我國經(jīng)濟增速仍將保持領先，仍是世界經(jīng)濟增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。

二季度經(jīng)濟運行“形有波動、勢仍向好”

    今年二季度，GDP同比增長4.7%，增速比一季度有所回落。對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，要全面地辯證地看，既要看到短期波動之“形”，更要看到長期發(fā)展之“勢”�？偟膩砜�，二季度經(jīng)濟運行可以概括為“形有波動、勢仍向好”，短期波動不會改變長期向好大勢。
    從短期來看，二季度經(jīng)濟增速回落有極端天氣、雨澇災害多發(fā)等短期因素的影響，也反映出當前經(jīng)濟運行中的困難挑戰(zhàn)有所增多，特別是國內有效需求不足的問題比較突出，國內大循環(huán)不夠順暢等。
    從基本面和中長期看，經(jīng)濟穩(wěn)定運行、長期向好的基本面沒有改變，高質量發(fā)展的大勢沒有改變。二季度經(jīng)濟體量超過32萬億元，工業(yè)增加值、貨物進出口總額都超過10萬億元，這些總量指標規(guī)模依然十分可觀。就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，二季度城鎮(zhèn)調查失業(yè)率與上年同期和一季度相比均下降0.2個百分點，客運量、鐵路貨運量、用電量等實物量指標保持較快增長，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型扎實推進，新產業(yè)新動能培育成長。這些都表明當前經(jīng)濟平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有變，推動經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的積極因素還在繼續(xù)累積。

“兩重”“兩新”等政策效應陸續(xù)顯現(xiàn)

    今年以來，面對錯綜復雜的國內外環(huán)境，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大宏觀政策實施力度，圍繞擴內需、提信心、惠民生、防風險，靠前發(fā)力、加快推進一批針對性、組合性強的政策措施，“兩重”“兩新”政策效應陸續(xù)顯現(xiàn)。“隨著各項政策逐步落實落地，政策效應陸續(xù)顯現(xiàn)，對推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行、引導產業(yè)轉型升級發(fā)揮了積極作用。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人說。
    具體來看，設備更新和消費品以舊換新需求正在逐步釋放。在大規(guī)模設備更新政策帶動下，上半年設備工器具購置投資同比增長17.3%，拉動固定資產投資增長2.1個百分點，貢獻率達54.8%；制造業(yè)技術改造投資增長10.0%，高于制造業(yè)投資0.5個百分點。大規(guī)模設備更新帶動了相關設備生產較快增長，惠及多個重點行業(yè)。消費品以舊換新政策引導居民消費潛力有序釋放，對拉動汽車、家電等耐用消費品增長起到了一定的“催化”作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%。乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)顯示，上半年，狹義乘用車零售量984萬輛，同比增長3.3%；其中新能源乘用車零售量411萬輛，增長33.1%。
    近期房地產市場活躍度有所提升。各地區(qū)各部門適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，因城施策，積極調整優(yōu)化房地產政策，扎實做好保交房工作，支持剛性和改善性住房需求，政策效應逐漸釋放，市場活躍度有所提升。上半年，全國新建商品房銷售面積、銷售額同比分別下降19.0%、25.0%，降幅比1~5月份收窄1.3、2.9個百分點；房屋新開工面積、房地產開發(fā)企業(yè)到位資金降幅也有所收窄。從住建等相關部門了解的情況看，近幾個月二手房網(wǎng)簽面積同比也有所增長，一線城市6月份成交面積環(huán)比增長較快。同時，保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”積極推進。上半年，房地產“三大工程”拉動房地產開發(fā)投資0.9個百分點。當然也要看到，目前房地產相關指標仍在下降，房地產市場仍處在調整轉型過程中。
    “兩重”（發(fā)行超長期特別國債支持重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設）項目加快下達、建設提速也有利于帶動投資增長。超長期特別國債、專項債等發(fā)行使用為投資增長提供了資金保障。有關部門統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項債和中央預算資金，合理安排發(fā)行、使用進度，推動重點領域、重點項目建設，為推進投資領域提質增量提供了必要的資金保障。上半年，基礎設施投資同比增長5.4%，比全部投資快1.5個百分點，拉動全部投資增長1.2個百分點，其中鐵路運輸業(yè)投資增長18.5%，水利管理業(yè)投資增長27.4%。目前，2023年增發(fā)國債1.5萬個項目已經(jīng)全部開工建設。

“長期向好態(tài)勢”有支撐、不會改變

    談及下半年經(jīng)濟走勢，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，綜合來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。
    從供給支撐看，我國夏收糧油再獲豐收，為推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行、保障和改善民生提供了有利條件。作為實體經(jīng)濟的根基，制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、占比穩(wěn)步提升、結構不斷優(yōu)化，重要產業(yè)鏈供應鏈安全保障能力增強，既是上半年經(jīng)濟運行的一個亮點，也是下半年穩(wěn)定增長的重要支撐。
    從需求支撐看，世界經(jīng)濟溫和復蘇，部分主要經(jīng)濟體進入補庫存周期，消費電子等行業(yè)上行周期有望延續(xù)，有利于我國外需改善。聯(lián)合國貿發(fā)會議預測2024年全球貿易額可能達到32萬億美元的較高水平；世界銀行將2024年全球經(jīng)濟增長預期由之前的2.4%上調至2.6%。同時，我國居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，暑期旅游研學旺季、開學季、“十一”長假等也有助于帶動消費恢復。短板領域、薄弱環(huán)節(jié)和新領域新賽道投資還有很大空間。
    從動力支撐看，我國傳統(tǒng)產業(yè)改造升級步伐加快，新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)不斷成長，有助于對沖下行壓力、增強上行動力。上半年，規(guī)模以上電子及通信設備制造業(yè)、航空航天器及設備制造業(yè)增加值同比分別增長12.5%、10.0%；新型消費、新基建等領域發(fā)展活力也在不斷釋放。
    從政策支撐看，大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策效應不斷顯現(xiàn)，前期發(fā)放的專項債、超長期特別國債等逐步轉化為實物工作量，強化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有利政策條件。黨的二十屆三中全會將對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，將會進一步凝聚社會共識、解放和發(fā)展社會生產力、激活和增強社會活力。