本報(bào)評(píng)論員 | 田新元

    去年7月，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布。一年來，這31條舉措正逐步落實(shí)。但是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，不是一朝一夕就能完成的，要一年接著一年干，持續(xù)努力，久久為功。
    一分部署，九分落實(shí)。一年來，各部門各地方在落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”方面持續(xù)發(fā)力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件，增添了力量。
    從中央各部門看，相關(guān)職能部門連續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)31條舉措落地落實(shí)。
    “民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布后僅十幾天，國(guó)家發(fā)展改革委等八部門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，提出了28條具體措施，而且每條措施都明確了具體的責(zé)任單位，推動(dòng)相關(guān)政策措施有效落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》《關(guān)于完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》，分別提出務(wù)實(shí)舉措。
    法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。如何用立法讓民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”、保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益等，備受關(guān)注。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法被列入全國(guó)人大常委會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃。最高人民檢察院還出臺(tái)了《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》，提出12條措施，依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員犯罪，全面構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)刑事司法保護(hù)體系。
    各地也紛紛行動(dòng)起來，結(jié)合實(shí)際情況為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大出臺(tái)了不少新舉措。
    福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，去年8月發(fā)布《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推出37條任務(wù)舉措。這是全國(guó)第一個(gè)提出實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的省份，也是首個(gè)以召開省委全會(huì)形式進(jìn)行專項(xiàng)部署的省份。福建還對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的文件進(jìn)行了清理，對(duì)6件省政府文件予以廢止，對(duì)73件省政府文件宣布失效，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展暢通了道路。
    浙江也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一，通過簡(jiǎn)化審批流程、提高行政效率、優(yōu)化稅收政策等一系列舉措，為企業(yè)提供了更加便捷、高效、公平的發(fā)展環(huán)境。去年8月印發(fā)的《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》共32條，突出“集大成、浙江味、含金量”三個(gè)鮮明特點(diǎn)。
    值得注意的是，中央編辦去年9月正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。近一年來，這一專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的重要作用。自從有了這個(gè)“娘家”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的協(xié)同性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性得到有效增強(qiáng)，切實(shí)提振了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
    去年7月以來，國(guó)家發(fā)展改革委已建立與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。通過召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，建立從問題反映到落實(shí)解決的閉環(huán)機(jī)制，幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難。同時(shí)，各地發(fā)展改革部門也行動(dòng)起來，建立了與本地民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，推動(dòng)解決實(shí)際問題，更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
    十年樹木，百年樹人。企業(yè)的發(fā)展壯大，不是一件容易的事。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多，需要綿綿發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)。設(shè)立未滿一周年的國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局還有很多工作需要啟動(dòng)、推進(jìn)。
    路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。事情再多，只要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”就會(huì)逐步落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境就會(huì)越來越好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大也會(huì)水到渠成。