本報(bào)記者 | 邵鵬璐
近日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等4部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》（以下簡稱《通知》），這意味著，新一輪的家電以舊換新正式啟動(dòng)。
《通知》提出，各地要統(tǒng)籌使用中央與地方資金，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%；對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效的產(chǎn)品，額外給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。
自今年3月國家出臺(tái)家電以舊換新政策以來，各地推出優(yōu)惠活動(dòng)吸引消費(fèi)者。在以舊換新政策的帶動(dòng)下，今年1~7月限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額5221億元，其中綠色、智能產(chǎn)品供給持續(xù)優(yōu)化。
在申萬宏源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉看來，不同于今年3月第一輪消費(fèi)品以舊換新政策中“發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用”，本次《通知》中明確提出了支付立減、代金券等可以直接令居民享受到優(yōu)惠的政策實(shí)現(xiàn)方式。另外，《通知》也明確“各地應(yīng)簡化補(bǔ)貼審核流程，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下提高審批效率�！彼浪�，若消費(fèi)品以舊換新的1500億元中5%~20%用于支持家電，則可補(bǔ)貼的消費(fèi)規(guī)模在400億~2200億元，假設(shè)10%資金投向家電以舊換新，或可帶動(dòng)9~12月家電消費(fèi)增長3%~8%，全年家電消費(fèi)增長1%~3%。
數(shù)據(jù)顯示，2023年我國電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)的理論報(bào)廢量約為2.6億臺(tái)，若考慮小家電，則理論報(bào)廢量將達(dá)到10億臺(tái)左右�！澳壳�，家電的自然替換主要依賴兩類因素：一是家電正走向智能化和綠色化，部分消費(fèi)者在家電使用壽命結(jié)束前就自主升級(jí)，壓縮更新周期；二是人力成本上升，家電維修對(duì)比新購置的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸收斂，消費(fèi)者選擇‘以換代修’。但2023年電器電子產(chǎn)品報(bào)廢處理量僅9000萬臺(tái)，大幅低于理論報(bào)廢水平�！闭猩蹄y行研究院評(píng)論員王海量認(rèn)為，我國家電存量更新市場(chǎng)龐大，中央補(bǔ)貼的出臺(tái)有助于加速更新需求的釋放，提振家電市場(chǎng)增長。
中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤認(rèn)為，國家加大對(duì)以舊換新的重視，一是為了促進(jìn)消費(fèi)，提高消費(fèi)升級(jí)水平；二是促進(jìn)家電企業(yè)進(jìn)一步貼近消費(fèi)市場(chǎng)；三是形成回收體系，促進(jìn)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展。本輪家電以舊換新的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)回收體系建設(shè)，擴(kuò)大家電消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，并讓家電以舊換新成為市場(chǎng)的常態(tài)化發(fā)展方向。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員陳曦表示，本輪補(bǔ)貼給予消費(fèi)者更大的選擇空間，也更加貼合消費(fèi)的需求，有利于提高消費(fèi)者獲得補(bǔ)貼的體驗(yàn)感和獲得感。政策有利于引導(dǎo)綠色的生活方式，提升高品質(zhì)的生活，同時(shí)在生產(chǎn)端，會(huì)刺激家電企業(yè)增加高效能等級(jí)的家電生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
按照國家統(tǒng)一部署，確�！罢娼鸢足y”的政策落到實(shí)處、早見成效，近日，湖北、重慶、北京、四川、云南、青海、廣州、青島等地已率先開啟新一輪家電以舊換新和促消費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)，紛紛出臺(tái)“加力”支持方案，提高家電以舊換新等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)以舊換新相關(guān)補(bǔ)貼政策予以全面優(yōu)化升級(jí)，讓政策直接惠及消費(fèi)者。
據(jù)了解，自今年8月10日零點(diǎn)，湖北省實(shí)施加力支持家電以舊換新政策以來，截至8月21日，湖北省消費(fèi)品以舊換新平臺(tái)登錄人數(shù)18.43萬人、申請(qǐng)人數(shù)9.03萬人、核驗(yàn)資格人數(shù)7.18萬人、使用資格人數(shù)6.79萬人；家電總銷量8.66萬臺(tái)，銷售總額4.68億元，核銷總額8963.41萬元，回收舊機(jī)7.55萬臺(tái)。
8月28日，重慶市家電以舊換新政策實(shí)施首日即展現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng)，當(dāng)天共有14760人次申領(lǐng)家電補(bǔ)貼資格，發(fā)生相關(guān)交易9213筆，消費(fèi)者享受政府補(bǔ)貼共計(jì)816.5萬元，直接帶動(dòng)家電銷售額達(dá)到4263.35萬元，顯示出政策對(duì)刺激家電消費(fèi)的積極影響。
同日，《北京市加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》正式對(duì)外發(fā)布。北京市商務(wù)局副局長盧慧玲介紹，北京市補(bǔ)貼政策實(shí)現(xiàn)線上線下全場(chǎng)景覆蓋。首批參與政策實(shí)施的企業(yè)，既有京東、蘇寧易購、聯(lián)想、小米商城等線上平臺(tái)，又覆蓋了聯(lián)想來酷、小米之家、紅星美凱龍、居然之家等300余家全市線下門店�！拔覀儾扇≡谥Ц董h(huán)節(jié)立減補(bǔ)貼的方式，盡快讓真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者，提升消費(fèi)者體驗(yàn)和獲得感�！�
值得注意的是，對(duì)于符合國家能效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的8類家電產(chǎn)品，部分地區(qū)在15%~20%補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，延展補(bǔ)貼品類并明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為消費(fèi)者提供更多的產(chǎn)品選項(xiàng)和更大補(bǔ)貼力度。以四川省為例，消費(fèi)者可享有16類家電給予最高20%政府補(bǔ)貼，每類家電至高補(bǔ)貼2000元，至高補(bǔ)貼3.2萬元。
此外，在各地派發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)綠色、智能、節(jié)能家電消費(fèi)的同時(shí)，蘇寧、京東等家電零售渠道作為參與單位，也紛紛加大力度讓利，額外增加企業(yè)“煥新”補(bǔ)貼，并聯(lián)動(dòng)品牌工廠、銀行等資源投入，形成政策合力推動(dòng)家電以舊換新熱潮迭起。
據(jù)悉，目前在已經(jīng)開啟政府家電補(bǔ)貼的各省市蘇寧易購門店，消費(fèi)者可享以舊換新優(yōu)惠近30%。各地補(bǔ)貼品類也在8類覆蓋基礎(chǔ)上持續(xù)拓展，或?qū)⒃黾邮謾C(jī)、洗碗機(jī)、凈水機(jī)、掃地機(jī)、智能門鎖、空氣凈化器等升級(jí)類家電產(chǎn)品。
作為承接北京、廣州等地家電以舊換新補(bǔ)貼線上發(fā)放工作的平臺(tái)之一，在京東平臺(tái)上，8類可享政府補(bǔ)貼的家電產(chǎn)品品類約有117個(gè)品牌7000多款1、2級(jí)能耗的產(chǎn)品參加此次活動(dòng)，單人每類產(chǎn)品最高可享2000元補(bǔ)貼，8類產(chǎn)品最高達(dá)1.6萬元。除政府補(bǔ)貼外，京東還攜手合作伙伴對(duì)家電家居產(chǎn)品投入30億元加碼各地的以舊換新行動(dòng)。
多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，不同于過去幾年促家電消費(fèi)的政策停留在“鼓勵(lì)”“有條件地區(qū)”等號(hào)召性政策，此次政策明確了家電以舊換新要堅(jiān)持中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)。中央財(cái)政補(bǔ)貼的加力，疊加主要家電零售服務(wù)商的補(bǔ)貼，近期或?qū)⑦M(jìn)入家電行業(yè)“史上”最大力度的補(bǔ)貼時(shí)段。
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