本報記者 | 白雪
建設完善新型電力系統(tǒng)是當前中國能源改革的重點內(nèi)容。8月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，提出在2024~2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設取得實效。
在近日舉辦的“2024電力低碳轉(zhuǎn)型年會暨電力圓桌年中會議”上，與會專家認為，健全體制機制，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，是高效重塑我國能源體系的必然選擇。不過，能源的轉(zhuǎn)型不是在現(xiàn)行體系下的修修補補，而是整個能源體系的重塑，這也意味著電力系統(tǒng)的設計和運行要從以穩(wěn)定可預測的化石能源為基礎，變革為以波動的可再生能源為主，既需要硬件設施的重建，也需要體制機制的改革，使得生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展適應生產(chǎn)力的進步。
過去幾年，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國電力低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成就。中國能源研究會理事長史玉波分析：“清潔能源裝機容量快速增長，風電、光伏等新能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比不斷提升；電網(wǎng)智能化水平顯著提高，為大規(guī)模新能源接入和高效利用提供了有力支撐；技術(shù)創(chuàng)新特別是儲能技術(shù)取得突破性進展，有效緩解了新能源間歇性問題；綠電、綠證、碳交易市場逐步建立，為低碳轉(zhuǎn)型提供了強有力的市場激勵。”
不過，中國工程院院士劉吉臻坦言，我國電力行業(yè)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)：能源電力需求增長迅猛、保供壓力較大；電力行業(yè)碳減排壓力持續(xù)加大；電壓、頻率穩(wěn)定問題凸顯，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提出前所未有的挑戰(zhàn)等。
劉吉臻認為，應對上述挑戰(zhàn)，需要加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實現(xiàn)“多源互補、源網(wǎng)協(xié)同、供需互動、靈活智能”。要著力推進五大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，包括新能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新，推動新能源系統(tǒng)友好性能提升；先進燃煤發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新，促進新一代煤電升級；智能電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定、大規(guī)模高比例新能源外送。配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、智慧化調(diào)度體系建設、需求側(cè)協(xié)同能力提升；多元儲能技術(shù)創(chuàng)新，促進電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化；電能替代及再電氣化技術(shù)創(chuàng)新，推動電動汽車充電設施網(wǎng)絡拓展。
適應新型電力系統(tǒng)市場機制創(chuàng)新的核心是有效實現(xiàn)電能量價值、調(diào)節(jié)價值、綠色價值三種價值。中國能源研究會能源政策研究室主任林衛(wèi)斌認為，要有效實現(xiàn)這三種價值，要讓市場在資源配置中充分發(fā)力，讓政府在彌補市場失靈方面精準發(fā)力。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會首席專家、中國能源研究會理事陳宗法建議要進一步深化電改。包括要以系統(tǒng)思維深化改革，構(gòu)建能源電力領(lǐng)域“兩新”體系；聚焦網(wǎng)源協(xié)調(diào)，在中央政府的指導和監(jiān)督下，進一步開放電網(wǎng)投資，研究推進輸配分開改革，實現(xiàn)電網(wǎng)“管得住”與“放得活”的有機統(tǒng)一。同時，要聚焦新能源消納，以市場機制為導向，加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)，市場、政府、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，促進新能源高質(zhì)量發(fā)展與“雙碳”目標實現(xiàn)。此外，還需要以建設全國統(tǒng)一電力市場為方向，進一步優(yōu)化完善和落實電力市場體系的各項舉措，減少行政干預，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)電力市場體系由“大而全”向“實而效”轉(zhuǎn)變。
“電力低碳轉(zhuǎn)型的復雜性和不確定性依然存在�！痹谑酚癫ǹ磥�，要以“技術(shù)創(chuàng)新”為牽引，推動傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)形態(tài)轉(zhuǎn)變。要以“新興產(chǎn)業(yè)”為導向，因地制宜地謀劃和發(fā)展先進電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應用、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設、儲能產(chǎn)業(yè)集群建設、綜合能源產(chǎn)業(yè)集群建設、電動汽車充換電集群建設，以及電力工業(yè)軟件系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
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