本報記者|安寧

    據(jù)統(tǒng)計，2024年上半年，全國各口岸通過免簽入境外國人854.2萬人次，同比增長190.1%；規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.7%，增速比去年同期高3.8個百分點(diǎn)。
    攀升的數(shù)字與兩道“數(shù)學(xué)題”的計算密切相關(guān)：我國持續(xù)對免簽國名單做“加法”，以及對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單做“減法”。

來華熱度持續(xù)升溫

    “City不City？”要問近期最熱的網(wǎng)絡(luò)流行語是什么，大概是這句魔性的中英混搭。這個表達(dá)由外國博主“保保熊”在我國旅游時創(chuàng)造，可以理解為一個城市或地方“時髦不時髦”“洋氣不洋氣”。
    從一句隨口的內(nèi)心感受，到被國內(nèi)外網(wǎng)友爭相模仿，這句流行語早已不只是一個簡單的網(wǎng)絡(luò)熱梗，它更像是一張敞開真誠懷抱的“邀請函”。正如外交部回應(yīng)“City不City”走紅時說的那樣：“中國就在這里，歡迎大家來”。
    簽證是外國游客來華的“第一道門檻”。去年以來，我國進(jìn)一步加大旅游領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度，特別是簽證便利化取得明顯進(jìn)展。截至目前，我國已對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、瑞士等國施行單方面免簽，與泰國、新加坡、馬來西亞等數(shù)十個國家互免簽證，并對50多個國家施行72/144小時過境免簽。
    隨著過境免簽政策惠及面的持續(xù)拓展，外國人來華旅行成本降低，越來越多的外國游客涌入中國、深游中國，更有大量外國游客把在中國的旅行體驗拍成短視頻發(fā)布到社交媒體，給許多從未來過中國的外國人“種了草”。
    簽證政策的不斷優(yōu)化，直接拉動了入境游復(fù)蘇進(jìn)程。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長152.7%，其中免簽入境854.2萬人次，同比增長190.1%。
    在時速超300公里的高鐵上立硬幣感受車行之穩(wěn)，在酒店房間里等待機(jī)器人送來外賣，在車水馬龍的道路上乘坐無人駕駛網(wǎng)約車……這些現(xiàn)代化高科技生活場景，刷新著外國游客對中國的認(rèn)知。當(dāng)數(shù)以萬計的外國游客相約中國，他們行程的意義早已超越觀光游覽，更多的是感受一個真實、生動、立體的中國。
    去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，使用非中國護(hù)照預(yù)訂國內(nèi)航線間機(jī)票的旅客預(yù)訂量，同比增長1.8倍，而且半年之間，有超過一成的外國游客來了兩次。
    近日，144小時過境免簽政策又上新：自7月30日起，實施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時免簽政策。隨著我國免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)大，各項政策加速落地，國家移民管理局預(yù)計今年下半年外國人來華熱度將持續(xù)升溫。

外貿(mào)增長超出預(yù)期

    上海，被外國游客親切地稱為打卡中國的“新手村”，知名度高、航班班次多、生活便利等因素，讓大量初來中國的外國游客選擇在此入境。
    除了外國游客，外國投資商也將上海視為投資首選地。2013年9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立，當(dāng)天，我國第一份外資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布實施，2015年向其他自貿(mào)試驗區(qū)推廣，2016年在全國推行。
    目前，自由貿(mào)易試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)實現(xiàn)制造業(yè)條目清零。在此基礎(chǔ)上，今年年初至今，我國多次強(qiáng)調(diào)推動制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施清零。
    首次在全國范圍對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度，開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)工作，出臺進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施……一系列政策舉措陸續(xù)出臺，彰顯中國以開放促改革、促發(fā)展的堅定決心。
    全球投資者用真金白銀給中國市場投下信任票。數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國吸引外資規(guī)模近5000億元人民幣，仍處于近10年來的高位；全國新設(shè)立外資企業(yè)近2.7萬家，同比增長14.2%。制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)引資占比較2023年同期均提升了2.4個百分點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資增長43.4%。美國管理咨詢公司科爾尼發(fā)布的2024年外商直接投資信心指數(shù)報告顯示，中國吸引力排名從2023年的第七位躍升至2024年的第三位。
    外貿(mào)向好勢頭持續(xù)鞏固。從總量看，上半年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值21.2萬億元人民幣，同比增長6.1%；進(jìn)出口增速逐季加快，二季度增長7.4%，較一季度和去年四季度分別提高2.5個、5.7個百分點(diǎn)。從區(qū)域看，東北地區(qū)上半年外貿(mào)進(jìn)出口總值6138.6億元，創(chuàng)歷史同期新高。西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，上半年新疆進(jìn)出口總值大幅增長48.4%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。中部地區(qū)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈吸引投資，2024年中部博覽會吸引了來自32個國家和地區(qū)的1052家企業(yè)參展，200多家跨國公司參會。

改革紅利不斷釋放

    世界多數(shù)國家有針對外商投資的負(fù)面清單，但針對境內(nèi)市場實行內(nèi)外資一致適用的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，沒有成熟先例。
    2013年11月，黨的十八屆三中全會首次提出“實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度”。2016年，天津、上海、福建、廣東4省市成為先行試點(diǎn)，2017年擴(kuò)大到15省市，2018年全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單上線，我國成為全球首個真正建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的主要經(jīng)濟(jì)體。
    市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實施后，無論是國企還是民企，無論是內(nèi)資還是外資，無論是大企業(yè)還是中小企業(yè)，都依法享有同等的市場準(zhǔn)入條件待遇。
    幾年來，從試點(diǎn)版的328項，再到最新全國版的117項，隨著這份“全國一張清單”越來越短，各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力也被不斷激發(fā)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。
    最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.7%，增速比去年同期高3.8個百分點(diǎn)；以人民幣計價的民營企業(yè)出口增長10.7%、比整體出口增速高3.9個百分點(diǎn)，占出口比重提高至64.9%、同比提高2.3個百分點(diǎn)。截至6月末，登記注冊的民營企業(yè)數(shù)量達(dá)5500余萬戶，同比增長7.8%；個體工商戶達(dá)1.25億戶，增長5.1%；民營經(jīng)營主體數(shù)量超過1.8億戶，占比達(dá)96.4%。
    目前，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約13%，成長空間和潛力巨大�！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》首次寫入“優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境”，將釋放更大改革紅利。